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中国的石油对外依存度会一路攀高吗

  理性看待中国石油对外依存度的上升,需要从国内和国际两个维度来分析。

  从国内产业结构角度来看,我国目前处于工业化阶段的中后期,第二产业在我国国民经济的比重依然较大,以制造业为主并向高端制造业演进的经济结构仍将导致更多能源消耗。权威数据显示,近年来,国内原油产量一直稳定在1.9亿吨到2亿吨,但依然满足不了日益增长的巨大需求,每年需要进口原油量约2亿吨。BP集团首席经济学家戴思攀表示,中国的石油需求增长与交通行业的需求增长有关。预计2035年,中国的汽车保有量将从目前的1.5亿辆增长至5亿辆,石油需求量也将从1050万桶/日上升到1700万桶/日。美国的石油对外依存度在2005年达到66.37%的峰值。BP认为,中国在2035年的石油对外依存度要高于这一数值。

  从国际能源格局走向看,世界油气逐渐向“中东—中亚—俄罗斯”和美洲两个供给、出口中心地带,美国、欧洲和亚太三大消费中心位移,并与“一带一路”中的能源丝路在“中东—中亚—俄罗斯”供给、出口带和亚太、欧洲两大消费中心区域叠合。亚太市场,特别是中国市场作为全球能源消费中心的地位将进一步凸显。无疑,中国的深度参与,促进了全球油气治理的多元化,为全球能源业提供机遇,注入强劲活力。这种共融共享式的合作发展,也将极大地推动油气行业的全面进步和繁荣。

  可以预见,在今后一个时期内,中国原油需求仍将继续保持较快增长,而国内产量将保持稳定或小幅增长,能源供应问题或将更加突出,石油对外依存度还可能有所上升。

  如何破解对外依存度持续高企的“石油魔咒”?

  尽管我们认识到,一个国家的能源安全受多种因素影响,并不完全取决于其石油对外依存度的高低。但作为一种战略属性极强的商品,务必要对石油对外依存度持续走高的现实,给予足够重视。

  特别是美国“能源独立”战略的实施,给了我们深刻的启示和借鉴。该国过去保留国内的油气资源不开采,而依赖从国外进口。近年来,随着技术进步,美国对天然气特别是非常规天然气页岩气大规模开发和利用。在世界天然气管网版图中,美国三分天下有其一。以“气”代“油”稳步推进,目前已经成为世界上最大的天然气消费国和第二大天然气生产国,逐步摆脱对中东地区的石油依赖,石油对外依存度大大下降。

  回归我们讨论的出发点,对处于全球油气消费中心的中国市场来说,如何破解对外依存度持续高企的“石油魔咒”?

  让我们站在更为宽广的视野看,经济全球化下石油消费国与生产国是利益共同体的关系,相互依赖。在开放的全球市场之中,世界并不缺油,石油安全的关键在于,一是能不能买得到石油,二是能不能买得起石油。

  对于中国而言,这取决于我国对全球油气资源的控制能力、在世界石油定价机制中的话语权,以及在国际贸易体系中的市场影响力。

  一个共识是,在大打勘探开发进攻仗,促进油气资源更进一步有效自主供给的同时,抓住有利机遇走出去互利合作,有效利用外部资源,拓展我国油气保障的多元化发展。进一步完善国内石油价格定价机制,并加快石油期货市场的发展,以应对国际油价剧烈波动对石油进口的冲击。同时,加快完善我国的战略石油储备体系,积极推动替代能源的发展。

  我们相信,随着能源合作创新进步,以及我国在全球油气市场话语权的提升,石油对外依存度将必然大为降低。

  这些就是中国的石油对外依存度会一路攀高吗的内容。