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油价补贴政策

  油价补贴政策是什么?油价补贴政策事实上是为我国新的成品油定价机制做了必要补充,再次确认了石油价格市场化的方向,并为今后油价的上升打开了空间。

  根据规定可看出,我国设立了一个油价底线作为补贴启动的标志。当国家确定的汽油出厂价高于4400元/吨、柴油高于3870元/吨时,国家将启动油价补贴机制;而出厂价低于以上价格水平时,国家会停止油价补贴。

  “这个补贴机制跟去年国家在油价走高时对国内各个相关方的补贴,没有很大的区别。”厦门大学教授、能源专家林伯强说道。他认为,在成品油定价机制形成之后,该机制的出台是早晚的事。

  原油价格波动—国内汽柴油出厂价调整—零售价变动,这是我国新成品油定价机制的核心内容。这也是为何政府要用汽柴油出厂价,作为补贴分水岭的原因所在。

  补贴机制还规定:对农村道路客运、水路客运经营者等的油价补贴,当汽油出厂价在每吨4400元到5480元、柴油出厂价在每吨3870元到5070元时,中央财政将负担差价部分的50%;当汽柴油高于5480元/吨、5070元/吨时,高出的部分中央财政将全额负担;对城市出租车司机的临时补贴,中央财政对东部省份负担40%。

  林伯强分析,之所以有上面的一系列数字出台,可能是介于一些对产业的亏损调查而得出的。“购买成品油的单位众多。它们在哪种油价之上会承担亏损,计算方式会比较复杂,因此可能政府是有一定区间的测算,做出了上述的价格限制。”

  国金证券研究员刘波与林伯强的观点基本一致。他认为,这个区间的油价应该可以反算回对应的原油价格的波动区间,国家根据以往产业受损情况给予相应的补贴。