特别国债是什么？

　　专项国债的作用

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　　财政发行特别国债购买外汇的作用：

　　（1）有助于抑制货币流动性，缓解人民银行对冲压力

　　（2）改善有利于促进财政政策和货币政策协调的宏观规制。

　　流动性过剩时，人民银行可以出售国债回收货币流动性不足时，人民银行可以购买国债释放货币，为财政政策和货币政策更好地协调创造条件。

　　（3）有助于降低外汇储备规模，提高外汇经营收益水平

　　根据2007年金融工作会议精神，超出合理规模的外汇储备需要有效运用和管理，提高经营收益水平。因此，国务院决定成立中国投资有限责任公司（以下简称投资公司），财政部借款购买的外汇全部支付给该公司作为资本来源。

　　（4）有助于支持国内企业外出。