什么是非法集资？哪些领域是非法集资高发区？

　　什么是非法集资？哪些领域是非法集资的高发区？根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动的通知》，非法筹集资金是指公司或个人未经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权证明书的方式向社会公众筹集资金，约定在一定期限内以货币、实物、其他方式向出资者偿还本金和利息社会上非法筹资案件频发，投资者应如何避免上当，哪些领域是非法筹资高发区？

　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部和一行三会等14家国家机关召开了处理非法筹资部际联合会议，会议指出现在非法筹资的十大高发领域的特征，列举了网络贷款机构非法筹资的三个特征。以下是会议列举的当前十大高发领域非法集资的特点。

　　（1）民间投资融资中介机构的非法筹资特征

　　一是以投资资产管理为名，承诺无风险、高收益，向社会公开发售资产管理产品吸收公共资金，虚构投资项目和借款人，直接进行筹资欺诈。二是为资金供求双方提供中介介绍和担保等服务，利用多对一和资金池模式为涉嫌非法筹资的第三者筹集资金。三是实体企业出资设立融资类机构为自己融资，一些企业自己设立或通过相关公司设立担保公司，为自己提供担保。

　　（二）网络贷款机构非法筹资的特征

　　一是打着提供养老服务的招牌，征收会员费、保证金，约定支付本金或支付回报等方法非法吸收公共资金。二是以投资养老公寓或投资其他相关养老项目为名，约定给予高额回报，以提供养老服务为诱饵，诱惑老年人加盟投资。三是打着销售保健、医疗等养老相关产品的招牌，以商品回购、保存代理销售、消费回报等方式吸引老年人投资。不法分子通常通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅行、赠送小礼物、亲情爱好方式欺骗老年人的信赖，吸引老年人的投资。

　　（9）消费回报网站的非法筹资特征

　　消费回报网站打出购物=储蓄等旗号，主张购物后一段时间内可以批量返还购物费，吸引社会公众投入资金。一些返回网站在提示时设置了许多限制，使参与者无法取出所有投入的资金。另外，一些返回网站将返回金额与参与者邀请的人数联系起来，成为发展离线会员式的类流通平台。这种消费回报运营模式的资金运营难以长期维持，资金链断裂，参加者将面临严重损失。

　　（10）农民合作社涉嫌非法集资的特征

　　一是一些地方农民合作社打着合作金融的招牌，突破了员工制的封闭性原则，超范围地吸收资金，用于贷款获利，或者用资金作为其他方面获利等，二是一些合作社公开设立银行式营业所、大厅和营业所